自愿獻血年齡可延長至60周歲，獻血者有望獲得適當補貼，符合規定條件可“三免”……7月8日下午，省十四屆人大常委會第十七次會議舉行分組會議，審議了《安徽省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法(修訂草案)》(以下簡稱《辦法(修訂草案)》。
時隔26年，安徽再次修改獻血地方法規
1998 年《中華人民共和國獻血法》施行，確立了無償獻血制度。1999年《辦法》出臺。省衛生健康委主任邢程透露，近年來，我省公眾獻血意愿下降明顯。2024年，我省采血總量92.53萬單位，與2023年相比下降5.8%;千人口獻血率從9.85下降至9.5，距離全國11.2的千人口獻血率還有較大差距。同時，隨著經濟社會發展，人均預期壽命延長，臨床用血需求不斷增長，而我省獻血工作存在政府相關部門職責不夠明晰、獻血保障不足等問題，《辦法》亟待修改、補充和完善，提高公眾獻血意愿，解決臨床用血供需矛盾，保護人民健康。
自愿獻血年齡可延長至60周歲
《辦法(修訂草案)》擬規定，提倡18至55周歲的健康公民自愿獻血;既往無獻血反應、符合健康檢查要求的多次獻血者，自愿獻血的年齡可以延長至60周歲。
《辦法(修訂草案)》明確獻血工作管理體系。規定縣級以上人民政府應當加強對獻血工作的領導，保障必要的獻血工作經費，將獻血工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立獻血工作目標責任制，統一規劃并組織協調有關部門共同做好獻血工作。
國家機關、事業單位應當每年至少組織1次獻血活動
《辦法(修訂草案)》優化獻血保障機制。鼓勵單位和個人對獻血公益事業進行捐贈。鼓勵單位組建獻血志愿服務組織。鼓勵公民加入獻血志愿服務組織，參加獻血志愿服務活動。
國家機關、事業單位應當每年至少組織1次獻血活動。企業、社會團體、居民委員會、村民委員會應當動員和組織本單位或者本居住區符合獻血條件的公民參加獻血。鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、醫務人員、現役軍人、高校學生每年獻血。
鼓勵適齡的健康公民多次、定期獻血，捐獻成分血液、造血干細胞。鼓勵稀有血型的健康公民獻血。
血站、獻血者所在單位可以向獻血者發放適當補貼
《辦法(修訂草案)》規定血站應當向獻血者頒發國務院衛生健康主管部門統一制作的無償獻血證書，可以根據實際情況給予獻血者誤餐、交通等適當補貼，向獻血者發放獻血紀念品。
公民參加獻血的，其所在單位應當提供便利條件，根據實際情況可以適當安排休息和給予補貼。
每個縣(市、區)至少設置1個固定獻血點
《辦法(修訂草案)》明確市縣人民政府應當科學設置采血點。設區的市、縣(市、區)人民政府應當遵循城鄉統籌、人口集中、方便獻血的原則，按照國家有關標準和規定，科學設置固定獻血點。每個縣(市、區)至少設置1個固定獻血點。固定獻血點設置后，不得隨意拆除、遷移或者改變其功能、用途。
縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當會同公安、城市管理等部門確定流動獻血車停靠點。有關部門、單位應當予以支持。
完善獻血激勵政策，符合規定條件可“三免”
《辦法(修訂草案)》完善獻血激勵政策。縣級以上人民政府應當建立獻血激勵機制。符合規定條件的人員可以免費游覽政府投資主辦的公園、景區等場所，免交公立醫療機構普通門診診察費，免費乘坐城市公共交通工具。
《辦法(修訂草案)》明確獻血者享有優先用血權利。除臨床急救用血外，血站、醫療機構應當優先保障獻血者臨床用血。
同時，優化臨床用血費用減免政策，擴大減免對象范圍、簡化費用減免程序。獻血者及其近親屬享受下列用血優惠：(一)獻血者本人臨床用血時，按照其獻血量至少2 倍免費用血;獻血量達到1000 毫升或者捐獻造血干細胞的，終身免費用血。(二)獻血者的近親屬臨床用血時，可以合計至少免費使用與獻血者獻血總量等量的血液。(三)捐獻造血干細胞者的近親屬臨床用血時，可以合計至少免費使用1000 毫升血液。
設區的市人民政府可以根據本地實際，優化用血優惠政策。
免費用血是指免除血站采集、儲存、分離、檢驗血液等費用。該費用由醫療機構在出院結算時直接減免。
建議建立全省聯網的血液管理系統
為了強化血液應急保障能力，省人民代表大會教育科學文化衛生委員會建議，建立血液應急保障機制，制定應急用血保障預案，加強應急獻血隊伍建設，完善區域間血液調配制度，保障重大突發事件用血需要。
為進一步提高血液供應效率、強化血液安全與質量管理、推動跨部門協同、優化獻血服務流程，省人民代表大會教育科學文化衛生委員會建議，加快推進血液管理信息互聯互通，建立全省聯網的血液管理系統，實現衛生健康部門、醫保管理部門、血站、醫療機構之間的信息共享，加強獻血、采血、供血、用血和費用核銷等環節銜接，提升血液管理與服務的精細化、智能化水平等內容。
責任編輯：陸迪
