公安部今日在京召開專題新聞發(fā)布會,通報公安機(jī)關(guān)聚焦建設(shè)法治公安目標(biāo),不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的舉措成效。記者了解到,執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)取得顯著成效。全國建成執(zhí)法辦案管理中心3266個,實現(xiàn)市、縣全覆蓋,推行執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障“一體化”運行機(jī)制,帶動執(zhí)法規(guī)范化水平大幅提升,已經(jīng)成為對外展示法治公安建設(shè)乃至法治中國建設(shè)的一張亮麗的“金名片”。
公安部法制局副局長陳敏在會上介紹,建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心是一項重大變革,使得公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案模式由原來的分散式、粗放化向集約式、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,有力地提升了執(zhí)法質(zhì)效和人權(quán)保障水平。執(zhí)法辦案管理中心具有以下特點和功能:
第一,中心是一站式辦案的總基地。我們要求所有的刑事案件和較重大的行政案件原則上都要在中心辦理,并按照法律的要求和執(zhí)法辦案流程,科學(xué)設(shè)置功能區(qū)室,整合統(tǒng)籌警務(wù)資源和力量,實現(xiàn)了審查訊問、案件審核、財物保管等各個環(huán)節(jié)規(guī)范高效運行。廣大民警在安全的場所內(nèi)、規(guī)范的辦案“流水線”上執(zhí)法辦案,有效節(jié)約成本,保證執(zhí)法安全,提升辦案質(zhì)效。中心建成應(yīng)用以來,各地普遍實現(xiàn)了重大執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”,江蘇、重慶等不少地方執(zhí)法的效率、辦案效率提升了30%以上。
第二,中心是監(jiān)督管理的大中樞。中心設(shè)有案件管理區(qū)、公檢偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,還有法制部門入駐,加強(qiáng)執(zhí)法巡查和系統(tǒng)管理,提升內(nèi)外監(jiān)督的合力,嚴(yán)格落實訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、案件法律審核和法定時限要求等規(guī)定要求,促進(jìn)執(zhí)法行為更加規(guī)范,人權(quán)保障制度全面落實。
第三,中心是全程保障的大本營。中心配備專職管理人員,將辦案民警從日常值守、看管看押等事務(wù)性工作中解放出來,專注于訊問辦案,塑造了讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。在一站式辦案基礎(chǔ)上,中心還拓展設(shè)置了醫(yī)療體檢、郵政快遞、傷情鑒定、價格認(rèn)定、未成年人保護(hù)等功能,為辦案民警和案件當(dāng)事人及時提供各種輔助服務(wù),現(xiàn)在確實是民警愿意用,當(dāng)事人也普遍認(rèn)可。
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