2024年10月，習(xí)近平總書記時(shí)隔4年再次考察安徽，指出“安徽的科技創(chuàng)新，可謂‘士別三日，當(dāng)刮目相看’，每一次來(lái)都看到新的飛躍、新的發(fā)展，‘茍日新，日日新，又日新’”，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路”，要求“推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。2025年3月全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”，“抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接”。安徽深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)打頭陣，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，前瞻發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，全省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)13年居全國(guó)第一方陣，以新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提質(zhì)加速，為奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)往前趕”提供澎湃動(dòng)能。
強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力
在服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)過(guò)程中，推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等資源力量有機(jī)結(jié)合，提升高質(zhì)量創(chuàng)新體系整體效能。
一是聚力建設(shè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地。量子信息、聚變能源、深空探測(cè)三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地建設(shè)拔節(jié)起勢(shì)。量子信息領(lǐng)域，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“總平臺(tái)”“總鏈長(zhǎng)”作用進(jìn)一步發(fā)揮，在國(guó)際上首次實(shí)現(xiàn)了光子的分?jǐn)?shù)量子反?；魻枒B(tài)，相關(guān)成果入選2024年國(guó)內(nèi)十大科技新聞。聚變能源領(lǐng)域，布局建設(shè)全球最密集核聚變大科學(xué)裝置區(qū)域，全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置創(chuàng)造“億度千秒”世界紀(jì)錄。深空探測(cè)領(lǐng)域，建設(shè)全國(guó)首個(gè)深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室和首個(gè)深空科學(xué)城，集聚一批空天信息領(lǐng)域企業(yè)。
二是持續(xù)提升合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新能級(jí)。以濱湖科學(xué)城為核心承載區(qū)，加快建設(shè)未來(lái)大科學(xué)城，形成“運(yùn)行、在建、擬建、謀劃”13個(gè)大科學(xué)裝置的梯次發(fā)展格局。以鮮明產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向布局高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，組建運(yùn)行合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心能源、人工智能、大健康、數(shù)據(jù)空間、環(huán)境五大研究院，建成腦科學(xué)、生物醫(yī)藥等多個(gè)開放性公共試驗(yàn)平臺(tái)，有效賦能相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是持續(xù)優(yōu)化高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)布局。重塑省級(jí)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，在全國(guó)率先完成135家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、129家省工程研究中心優(yōu)化重組。推動(dòng)科大訊飛、奇瑞汽車等科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展大兵團(tuán)協(xié)同技術(shù)攻關(guān)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量
健全企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、科研人員協(xié)同創(chuàng)新、利益分享機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，助力企業(yè)積極搶占技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
一是健全“企業(yè)出卷、能者答卷、市場(chǎng)閱卷”的科技攻關(guān)機(jī)制。聚焦量子科技、集成電路、基礎(chǔ)軟件、新能源汽車、核心種源等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展最緊迫問(wèn)題作為科研選題來(lái)源。支持企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，推行“車芯協(xié)同”攻關(guān)模式。2024年企業(yè)牽頭省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)量占比超過(guò)80%，科大訊飛多語(yǔ)種智能語(yǔ)音項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
二是完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。推動(dòng)中國(guó)科大職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”改革在全省106家高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)高校、科研人員、轉(zhuǎn)化企業(yè)三方共贏，累計(jì)賦權(quán)成果1109項(xiàng)，成立或入股企業(yè)85家。對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施衍生的科技成果，建立“跟蹤發(fā)掘—二次開發(fā)—轉(zhuǎn)化孵化—迭代應(yīng)用”的“沿途下蛋”機(jī)制，梳理衍生技術(shù)成果200余項(xiàng)，孵化科技型企業(yè)近40家。
三是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚。推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、人才、獎(jiǎng)勵(lì)等資源向企業(yè)傾斜，全省企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、有效發(fā)明專利占全社會(huì)比重均超過(guò)80%。完善大中小科技企業(yè)梯次培育體系，科技型中小企業(yè)、獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)分別居全國(guó)第5、6、8、8位，培育認(rèn)定省科技領(lǐng)軍企業(yè)22家，形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的創(chuàng)新生態(tài)。
強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，建設(shè)具有安徽特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持科技破難題、產(chǎn)業(yè)做文章，統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力鍛造“產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向新、聚鏈成群、集群成勢(shì)。
一是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。聚焦新能源汽車、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作機(jī)制，“一鏈一策”推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)基地成為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主陣地，26個(gè)重大基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.2萬(wàn)億元。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、新型顯示器件、人工智能、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)超過(guò)2400家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超3500億元。
二是競(jìng)逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域、新賽道。聚焦量子科技、空天信息、通用智能等“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域，制定全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)，印發(fā)實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案及支持政策，陸續(xù)出臺(tái)空天信息、低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，布局建設(shè)10個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。量子科技、聚變能源產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全國(guó)前列。
三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)煤電、鋼鐵、有色、建材、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、技術(shù)改造、智能改造。積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，深入實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”節(jié)能降碳診斷升級(jí)改造，布局建設(shè)首批10個(gè)省級(jí)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。分類推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實(shí)施“數(shù)字領(lǐng)航”鏈接、中小企業(yè)數(shù)字化普及等工程，構(gòu)建多層次、系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)備連接數(shù)突破千萬(wàn)臺(tái)，工業(yè)云平臺(tái)應(yīng)用率升至全國(guó)第3位。
推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，厚植支持全面創(chuàng)新的生態(tài)體系
加強(qiáng)創(chuàng)新改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，將推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通作為探索“四鏈”深度融合的安徽實(shí)踐，成功揭榜16項(xiàng)國(guó)家新一輪全面創(chuàng)新改革任務(wù)，在“首創(chuàng)性、差異化”上聚力突破，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素在安徽高效集聚、便捷流動(dòng)、充分增值。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。建立學(xué)科專業(yè)超前適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展新工科、新興交叉學(xué)科，2024年末省屬高校服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)占比64.9%，三年提升24.9個(gè)百分點(diǎn)，其中新設(shè)本科專業(yè)點(diǎn)超過(guò)80%服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)教融合和科教融匯協(xié)同機(jī)制，省部共建安徽高等研究院，依托產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目培養(yǎng)735名工程碩博士。推動(dòng)技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)開展技術(shù)人才職稱自主評(píng)審，在部分高校開展技術(shù)技能人才“一試三證”評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
二是暢通科技金融產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。大力發(fā)展創(chuàng)投風(fēng)投，布局組建總規(guī)模2000億元的省級(jí)股權(quán)投資基金體系，引導(dǎo)耐心資本、長(zhǎng)期資本，投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。實(shí)施企業(yè)上市“迎客松”計(jì)劃，支持企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌，全省科創(chuàng)板上市公司24家、居全國(guó)第6位。完善多元化、接力式金融服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，在全國(guó)率先建立覆蓋省市縣三級(jí)的科技擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)科技貸款余額連跨6個(gè)千億元臺(tái)階，2024年末超7500億元。
