安徽與浙江兩省通過創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)跨省共治，確保一江清水浩蕩東流。近日，在第七屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上，“新安江-千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)成果”被納入發(fā)布事項，成為長三角生態(tài)共保聯(lián)治的典范。
新安江發(fā)源于安徽省黃山市休寧縣，流經(jīng)安徽242.3公里、浙江116.7公里后注入千島湖。它是浙江最大入境河流，自古惠澤兩岸。2012年起，皖浙兩省創(chuàng)新實施三輪跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點。實施以P值(由高錳酸鹽、氨氮、總磷、總氮四項污染物指標(biāo)和水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù)、指標(biāo)權(quán)重系數(shù)組成)為主要內(nèi)容的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，雙方共同出資建立補(bǔ)償資金池，以水質(zhì)考核結(jié)果確定資金流向。水質(zhì)達(dá)標(biāo)則浙江補(bǔ)償安徽，未達(dá)標(biāo)則反之。試點以來，新安江水質(zhì)持續(xù)優(yōu)良，每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，成為全國水質(zhì)最好的河流之一。
試點期間，流域保護(hù)修復(fù)成效顯著。黃山市累計退耕還林36萬畝，森林覆蓋率由77.4%提高至82.9%。杭州完成河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)22.8公里。新安江濱江建成65公里生態(tài)護(hù)岸，昔日荒蕪江岸變身秀美景區(qū)。
與此同時，沿江地區(qū)環(huán)境治理體系同步強(qiáng)化。船舶靠岸、污水進(jìn)管，客貨船污水基本實現(xiàn)零排放。試點期間，拆除沿江網(wǎng)箱近6000只;建成18個水質(zhì)自動監(jiān)測站。220余家污染企業(yè)適時退出，近60億元投入打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，引得110余家企業(yè)遷入。
2023年，兩省簽署《共同建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)協(xié)議》。同年9月，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過合作區(qū)建設(shè)方案，標(biāo)志著生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正式從“試點”升級為國家層面的“樣板”。目前，“新安江模式”已推廣至全國23個省份、28個流域。
綠水青山就是金山銀山。如今，新安江沿江地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。
上下游聯(lián)合推出周三周四免費游黃山—千島湖“名山名湖”黃金游線，已吸引游客超50萬人次。此外，黃山市挖掘古村落、徽文化資源，打造特色小鎮(zhèn)。全域旅游帶動七成以上村莊、10余萬農(nóng)民參與旅游服務(wù)。特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有機(jī)茶園認(rèn)證面積超98%，綜合產(chǎn)值突破210億元，茶農(nóng)人均增收4700多元。綠色食品、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)壯大，2024年黃山新簽約浙江投資項目103個、總投資134億元。
從守護(hù)一江清水到共享生態(tài)紅利，未來，“新安江-千島湖”這條跨越皖浙兩省的綠色廊道，必將釋放更澎湃的發(fā)展動能。
責(zé)任編輯：陸迪
