央廣網(wǎng)北京11月5日消息（記者 邵藍(lán)潔）2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為2025年首要任務(wù)。近日，在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）中，“大力提振消費(fèi)”在“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”部分被置于首位。
為何要強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？消費(fèi)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于何種地位？我國(guó)消費(fèi)還有哪些潛力可以挖掘？央廣財(cái)經(jīng)記者采訪了專家解讀。
擴(kuò)大消費(fèi)是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
“擴(kuò)大消費(fèi)是保障經(jīng)濟(jì)安全的重要手段。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)張威對(duì)記者表示，“從外部環(huán)境看，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增大，我國(guó)作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)是對(duì)沖外部不確定性的壓艙石和穩(wěn)定器。從內(nèi)部循環(huán)看，消費(fèi)擴(kuò)容促進(jìn)市場(chǎng)需求擴(kuò)張，能夠有效刺激生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也可以帶動(dòng)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”
“十四五” 期間，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步凸顯，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)率突出。2024年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 44.5%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一拉動(dòng)力作用。2025年前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，消費(fèi)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的作用更加穩(wěn)固。
“大力提振消費(fèi)，意味著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向以內(nèi)需為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。”央廣財(cái)經(jīng)金頂智庫(kù)專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生表示，消費(fèi)在不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎和戰(zhàn)略支點(diǎn)，更是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、連接民生福祉與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)關(guān)鍵樞紐。
加大惠民生力度 營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境
《建議》中提到，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。
張威表示，在促進(jìn)消費(fèi)方面，一方面要完善消費(fèi)增長(zhǎng)的支撐機(jī)制，以收入增長(zhǎng)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)；另一方面要減壓，通過(guò)構(gòu)建更加優(yōu)化、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，減輕消費(fèi)者壓力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。在消費(fèi)供給方面，一方面要促進(jìn)商品消費(fèi)升級(jí)，服務(wù)消費(fèi)供給提質(zhì)；另一方面要逐步清理汽車、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，釋放消費(fèi)潛力。
中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤認(rèn)為，提振消費(fèi)就是要解決居民“想消費(fèi)”“能消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“樂(lè)消費(fèi)”“閑消費(fèi)”的問(wèn)題。他表示，這涉及到提高消費(fèi)供給質(zhì)量、增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障等多方面的機(jī)制協(xié)調(diào)。
對(duì)于消費(fèi)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式，張威建議，要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)管理制度、規(guī)則等，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施科學(xué)高效管理。劉春生認(rèn)為，當(dāng)下要完善對(duì)新業(yè)態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)包容、審慎監(jiān)管方式。
消費(fèi)潛力充足 服務(wù)消費(fèi)供給提升空間大
目前，我國(guó)人均GDP已達(dá)到1.3萬(wàn)美元，服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。今年前三季度，我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占比提升至46.8%。服務(wù)消費(fèi)具有消費(fèi)頻次高、乘數(shù)效應(yīng)強(qiáng)、增長(zhǎng)可持續(xù)等方面特點(diǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。
《建議》中提到，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
“我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占比同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大。”張威表示，從日常生活所需角度看，家政消費(fèi)、健康消費(fèi)、汽車后市場(chǎng)消費(fèi)有望獲得較快增長(zhǎng)。從旅游的角度看，旅居消費(fèi)、郵輪游艇消費(fèi)有較大增長(zhǎng)空間。免簽政策的延續(xù)有望推動(dòng)入境消費(fèi)更進(jìn)一步增長(zhǎng)。從滿足情緒價(jià)值的角度看，演出消費(fèi)、體育消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)視聽、冰雪消費(fèi)等將形成更豐富的消費(fèi)體驗(yàn)，并獲得更多消費(fèi)者青睞。同時(shí)，商旅文體健融合發(fā)展態(tài)勢(shì)將更加明顯，并將不斷衍生新的服務(wù)消費(fèi)模式、業(yè)態(tài)、場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。
劉春生也提到，在人口老齡化背景下，我國(guó)老年人消費(fèi)需求旺盛，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)護(hù)理等新型消費(fèi)非常有潛力。
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