央廣網(wǎng)北京11月9日消息（記者文峰）“今天的中國(guó)，是緊密聯(lián)系世界的中國(guó)。”黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱建議），作出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面”的戰(zhàn)略部署，明確提出要“推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”
未來五年，中國(guó)如何穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國(guó)際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)話題。
“開放是把握大勢(shì)、破浪前行的堅(jiān)定抉擇。高水平開放成為對(duì)中國(guó)好、對(duì)世界好的大事業(yè)。”在不久前召開的中共中央新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)王文濤介紹說，“十四五”期間，貨物和服務(wù)進(jìn)口將超過15萬億美元，對(duì)外投資累計(jì)為東道國(guó)納稅3000多億美元、帶動(dòng)大量就業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化和現(xiàn)代化。他表示，“十五五”時(shí)期，中國(guó)將積極擴(kuò)大自主開放，圍繞擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”，加快推進(jìn)區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進(jìn)程，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，聚焦打造開放高地，搞好各類開放試點(diǎn)試驗(yàn)。
外貿(mào)體量增大，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易是對(duì)外貿(mào)易的三大支柱。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，我國(guó)新增和擴(kuò)大開放口岸40個(gè)，累計(jì)總數(shù)達(dá)311個(gè)，基本形成水陸空立體化、東中西全方位口岸開放格局。我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位更加穩(wěn)固。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第二，2024年首次突破1萬億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口33.61萬億元，同比增長(zhǎng)4%。
“加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放共贏性。《建議》的相關(guān)部署表明了中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡表示，改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期保持在30%左右，已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定錨，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
此前，商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2025》顯示，2024年全球數(shù)字交付服務(wù)貿(mào)易額47791.7億美元，同比增長(zhǎng)9.8%，近10年年均增速9.2%，高于貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易增速，占服務(wù)貿(mào)易比重超54%。
與之對(duì)應(yīng)的是，2024年我國(guó)可數(shù)字化交付服務(wù)進(jìn)出口4067.2億美元，同比增長(zhǎng)5.4%，貿(mào)易順差587.1億美元。今年9月，第四屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)在杭州大會(huì)展中心舉辦，博覽會(huì)發(fā)布百余項(xiàng)中國(guó)首發(fā)、亞洲首秀、全球首展技術(shù)產(chǎn)品，集中呈現(xiàn)生成式AI、多模態(tài)感官交互等尖端技術(shù)、產(chǎn)品，吸引了外界的廣泛關(guān)注。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)進(jìn)出口總額59362.2億元，同比增長(zhǎng)7.6%。其中，出口26015億元，增長(zhǎng)14.4%；進(jìn)口33347.2億元，增長(zhǎng)2.8%。“相關(guān)數(shù)據(jù)凸顯了我國(guó)數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的活力和廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)反映了我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化升級(jí)。”崔凡表示。
“一帶一路”、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)持續(xù)賦能
平臺(tái)是貿(mào)易的載體。11月5日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)暨虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開幕式在國(guó)家會(huì)展中心（上海）舉行。數(shù)據(jù)顯示，今年的參展企業(yè)在去年3496家的基礎(chǔ)上新增了600余家，有290家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，展覽面積和企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高；組建了43個(gè)交易團(tuán)、700多個(gè)交易分團(tuán)到會(huì)洽談采購；專業(yè)觀眾注冊(cè)達(dá)到44.95萬人。
“中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和進(jìn)口市場(chǎng)，是唯一舉辦國(guó)家級(jí)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、持續(xù)向全世界開放市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)預(yù)期好。本屆進(jìn)博會(huì)將推動(dòng)共享創(chuàng)新成果，展示461項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。八年來，進(jìn)博會(huì)直接擴(kuò)大了中國(guó)的進(jìn)口規(guī)模，更好滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉華芹表示。
不久前，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年前三季度進(jìn)出口情況。海關(guān)總署副署長(zhǎng)王軍介紹說，2025年前三季度，我國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口17.37萬億元，增長(zhǎng)了6.2%，高出同期我國(guó)整體進(jìn)出口增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。2025年以來，海關(guān)總署與共建“一帶一路”國(guó)家對(duì)口部門共簽署了100余份合作文件，其中農(nóng)食產(chǎn)品準(zhǔn)入文件70余份。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口值中，來自共建“一帶一路”國(guó)家的占到了69.1%，比重較2024年同期提升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。
2024年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)6.4%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的50.3%。沿著“一帶一路”這條惠及世界的“幸福路”，“中國(guó)制造”有效對(duì)接共建國(guó)家生產(chǎn)、消費(fèi)需求，共建國(guó)家的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也絡(luò)繹不絕地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
這些年，共建“一帶一路”“硬聯(lián)通”扎實(shí)推進(jìn)，建成中老鐵路、雅萬高鐵、錢凱港、蒙內(nèi)鐵路等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。中歐班列累計(jì)開行超過11萬列，成為名副其實(shí)的“鋼鐵駝隊(duì)”。“一帶一路”已經(jīng)成為當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。
“借助中歐班列拉動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快向西開放進(jìn)程，有利于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員劉華芹表示，共建“一帶一路”，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、減貧等領(lǐng)域一大批“小而美”民生項(xiàng)目落地生根，有效增進(jìn)了共建國(guó)家人民福祉。
開放政策不斷跟進(jìn)發(fā)力
出入境旅游是服務(wù)貿(mào)易的一種類型，出入境政策是服務(wù)貿(mào)易等深入開展的重要基礎(chǔ)。近日，國(guó)家移民管理局決定實(shí)施支持?jǐn)U大開放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中包括增加廣東省5個(gè)口岸為240小時(shí)過境免簽政策入境口岸、擴(kuò)大24小時(shí)直接過境免辦查驗(yàn)手續(xù)口岸范圍、實(shí)施外國(guó)人入境卡網(wǎng)上填報(bào)等。
國(guó)家移民管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將不斷深化移民管理服務(wù)改革創(chuàng)新，全力促進(jìn)高水平開放，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)更大力量。
新時(shí)代以來，中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，分7批設(shè)立22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)海南自由貿(mào)易港。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港等開放高地建設(shè)加速，形成多層次開放格局。
目前，我國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)減至29項(xiàng)，制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“清零”，服務(wù)業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大開放。可以想見，未來五年以及更長(zhǎng)的時(shí)期，中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大，將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性與正能量。
責(zé)任編輯：王振華
