積極應對人口老齡化，健全養老事業和產業協同發展政策機制。優化基本養老服務供給，完善城鄉養老服務網絡，加強公共設施適老化和無障礙改造。
——摘自“十五五”規劃建議
“炮打馬，再將軍，我看你往哪跑？”11月5日清晨的皖東大地帶著幾分微涼，而來安縣施官鎮仙山村“幸福院”里，卻始終暖意融融。62歲的管德清和老伙計們圍坐在桌前“殺”得盡興，爽朗的笑聲伴著棋子落盤的清脆聲響，時不時飄出院墻。
誰能想到，這座窗明幾凈的“幸福港灣”，昔日竟是一棟墻面斑駁的閑置校舍。如今室內，適老化座椅、書籍、配餐用品一應俱全，成了村里老人離不開的好去處。
管德清老人是這里的“常客”。每天清晨，他總會準時赴約，與老伙計們擺開棋盤，酣戰幾局。棋癮過了，再踱到室內翻幾頁感興趣的書，或是在健身器材上慢悠悠活動筋骨，日子過得充實又愜意。管大爺給記者算了筆“幸福賬”：“以前在家啊，一碗面條糊弄一頓是常事；想找個人嘮嘮嗑，得拄著拐杖挪半里地，腿腳不方便時根本不敢出門。現在‘幸福院’步行5分鐘就到，中午還能在食堂吃上兩葷一素的熱乎飯，老兄弟們天天聚在一塊兒，比家里還熱鬧！”
與仙山村相隔不遠的舜山鎮復興村“幸福院”內，同樣是一派熱鬧溫馨的景象。幾張木質座椅圍成一方“小天地”，76歲的余同來正低頭調試著心愛的二胡，指尖輕抵琴弦，手腕微微轉動，歡快悠揚的旋律便順著琴弦流淌開來。身旁的老友也不含糊，跟著旋律輕聲哼唱，還有幾位老人打著節拍，長廊下滿是歡聲笑語。“以前在家，這二胡就是個閑置物件。”余同來停下演奏，擦了擦琴弦，語氣里滿是感慨，“拉二胡也沒人欣賞，越拉越沒勁，索性就收起來了。”
自從村里建成“幸福院”后，余同來的日子徹底變了樣。“這里有專門的活動室，還能遇到趣味相投的老伙計。”他說，豐富的文娛活動讓自己的老年生活增色不少。
“這樣的‘幸福院’，全縣已建成14個。”來安縣民政局副局長謝鵬飛介紹，為讓適老服務真正落地生根、惠及更多農村老人，該縣創新構建“政府引導支持、村級組織管理、社會力量捐助、老人互助自治”的“四位一體”運營模式，嚴格遵循“有固定場所、有服務設備、有核心內容、有專業隊伍、有健全制度、有穩定保障”的“六有”標準，從硬件設施到服務體系，穩步推進每一個“幸福院”建設。
在運營保障上，當地也不含糊，堅持“因地制宜”，根據各村實際條件與資源稟賦，探索多元適配的運營路徑。人口密集的農村集鎮，采取政府主導模式，通過購買服務引入專業養老機構運營，以專業化服務滿足老人多樣化需求。集體經濟條件較好的自然村莊，推行村級自治模式，財政每年給予3萬元至5萬元補助，為“幸福院”日常運營“添勁助力”。此外，對集體經濟相對薄弱的村莊，則聯動慈善協會、愛心企業對接資源，補齊短板。
看得見的服務之外，來安縣還悄悄織就一張“鄰里互助網”。依托農村幸福院和鄉鎮養老服務中心，搭建互助養老陣地，組建“1+N”服務隊伍——“1”是村干部、老黨員帶頭的志愿服務隊，“N”是村里婦女、低齡健康老人組成的鄰里小組。目前來安縣已有15個互助小組、107名志愿者，他們天天為特殊困難老人上門跑腿：幫行動不便的老人買菜、給獨居老人讀新聞、陪生病的老人聊天。為讓這份熱心長久延續，縣里開設志愿服務積分兌換超市，志愿者服務時長可累積積分，兌換洗衣粉、食用油等生活物品，還能在幸福院兌換免費熱乎飯。
謝鵬飛表示，將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，積極探索鄉村“幸福院”多元籌資模式，讓這項民生工程實現可持續運營，長久守護農村老人的幸福晚年，“接下來全力完成20個新增服務站點建設目標”。
責任編輯：陳珺
