“十四五”已近收官，“十五五”大幕將啟。
12月1日，省委十一屆十一次全體會議在合肥召開。會議審議通過了《中共安徽省委關(guān)于制定安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為安徽未來5年的發(fā)展確定目標(biāo)、擘畫藍(lán)圖。
全省廣大干部群眾表示，要全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進，再接再厲、乘勢而上、接續(xù)奮斗，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭往前趕，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出更大貢獻。
持續(xù)發(fā)力 實現(xiàn)“四個新突破”
全會提出了“十五五”時期安徽經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，強調(diào)要在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上實現(xiàn)新突破。
“我們將按照全會部署，堅持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋，著力提升我省科技創(chuàng)新策源能力水平。”省科技廳黨組成員、副廳長李國陽表示，將堅持以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為主線，建強量子科技、聚變能源、深空探測三大高地，謀劃打造人工智能、生命科學(xué)等新的高地，形成“3+N”格局，促進科創(chuàng)引領(lǐng)高地協(xié)同聯(lián)動，力爭到2030年，科技強省建設(shè)取得突破性進展，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走在全國前列，成為科技強國建設(shè)的戰(zhàn)略支點。
“十四五”時期，我省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系迭代升級，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。
“面向‘十五五’，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，錨定實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，在打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地上持續(xù)發(fā)力。”省工信廳黨組成員、副廳長羅文杉表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，高質(zhì)量編制好“十五五”新型工業(yè)化系列規(guī)劃，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點，以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑，沿著智能化、綠色化、融合化方向推進，加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
全面深化改革，是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。全會提出，要弘揚改革創(chuàng)新精神，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革。“我們將按照全會要求，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面協(xié)調(diào)推動各方面改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。”淮南市田家庵區(qū)委書記朱光表示，將持續(xù)深化國資國企改革，嚴(yán)格落實民營經(jīng)濟促進法，真正保障各類經(jīng)營主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權(quán)益，充分提振經(jīng)營主體信心，加快促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，為全省發(fā)展大局貢獻更大力量。
“十四五”以來，我省外向型經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，外貿(mào)總量由全國第13位躍升至第9位、中部第1位，汽車出口數(shù)量居全國第1位，“新三樣”出口額居全國第6位。“商務(wù)部門將以創(chuàng)新的思維，堅持問題導(dǎo)向，立足安徽實際統(tǒng)籌用好全球要素和市場資源，擴大高水平對外開放。”省商務(wù)廳黨組書記、廳長孫東海表示，將從加快培育外貿(mào)新動能、拓展雙向投資合作空間、全面提升開放平臺能級、穩(wěn)步擴大制度型開放等方面入手，助力加快打造具有重要影響力的改革開放新高地。
綠水青山就是金山銀山。對于全會關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要部署，休寧縣委書記唐進表示，休寧縣是全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點的源頭區(qū)域，也是國家重點生態(tài)功能區(qū)，近年來在生態(tài)環(huán)境保護、加快綠色發(fā)展以及生態(tài)價值轉(zhuǎn)化等方面進行了諸多探索。“今后我們將以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為抓手，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)建設(shè)，推深做實‘生態(tài)美’超市等創(chuàng)新做法，讓人民群眾在享受綠水青山時收獲更多‘金山銀山’。”
擔(dān)當(dāng)作為 著力推動“三個新的更大進展”
深度融入新發(fā)展格局取得新的更大進展、推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進展、全面建設(shè)美好安徽取得新的更大進展——緊盯“三個新的更大進展”奮斗目標(biāo)，全會作出系列部署。
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要。“我們將落實全會要求，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加快統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則，全面強化公平競爭審查剛性約束，縱深推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，推動執(zhí)法尺度統(tǒng)一和執(zhí)法行為規(guī)范，完善市場準(zhǔn)入和退出制度，確保經(jīng)營主體‘進退自如’有活力。”省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長嚴(yán)克斌表示。
全會提出，以深入推進長三角一體化發(fā)展為牽引，推動多重國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同融合。“我們將深入貫徹全會精神，緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個關(guān)鍵詞，創(chuàng)新作為、協(xié)同聯(lián)動、揚皖所長，主動對接上海‘五個中心’建設(shè)，加強與滬蘇浙各層級各領(lǐng)域合作，為長三角地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用作出更大貢獻。”省發(fā)展改革委長三角綜合協(xié)調(diào)處（皖滬合作聯(lián)絡(luò)處）處長陳太平表示。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。“全會提出，加快皖北地區(qū)全面振興，為皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向。”臨泉縣委書記江利國表示，將以全會精神為指引，搶抓多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加和皖北振興政策機遇，大力推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展動能，助力全省高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大進展。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要建設(shè)繁華的城市，也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。全會提出，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
“我們將重點圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這條工作主線，突出創(chuàng)新思維和開放理念，聚焦加快建設(shè)江淮糧倉、大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等內(nèi)容，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長汪學(xué)軍表示。
全面建設(shè)美好安徽取得新的更大進展，必須切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。全會強調(diào)，加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕。
“就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。”省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長程宗錄表示，將認(rèn)真落實全會關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)的相關(guān)部署，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，及時兌現(xiàn)援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，促進重點群體就業(yè)，推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)，完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，營造公平有序就業(yè)環(huán)境。
全面建設(shè)美好安徽，文化既是重要內(nèi)容、重要標(biāo)志，也是重要支撐、重要力量。“全會提出，大力繁榮文化事業(yè)，這為我們今后工作指明了方向。”省文化和旅游廳公共服務(wù)處處長李一兵表示，將認(rèn)真貫徹落實全會要求，堅持文化惠民，實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，進一步完善公共文化服務(wù)體系，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，建立社會力量參與公共文化服務(wù)機制，豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，更好滿足人民群眾精神文化需求。
凝心聚力 為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗
一張藍(lán)圖繪到底，一棒接著一棒跑。經(jīng)過多年積累，我省發(fā)展已經(jīng)站上新的起點。“十五五”時期是安徽夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越趕超的關(guān)鍵時期。
全省廣大干部群眾表示，要準(zhǔn)確把握“十五五”時期安徽發(fā)展的歷史方位，緊緊扭住安徽“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)，切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，在省委團結(jié)帶領(lǐng)下，凝心聚力為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。
管黨治黨越有效，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障就越有力。安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王平認(rèn)為，“十五五”時期，要認(rèn)真落實全會關(guān)于毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的部署，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理效能，形成推動美好安徽建設(shè)的強大合力。
推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美好安徽，關(guān)鍵在干部。全會提出，堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。“我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部。”來安縣委常委、組織部部長秦家峰表示，將嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，深化容錯糾錯機制建設(shè)，充分點燃干部“往前趕、爭一流”的干事熱情與奮進精氣神，確保省委決策部署落地生根、開花結(jié)果。
“十五五”的宏偉藍(lán)圖，需要每個人的努力“拼圖”。“全會關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的部署，為我們今后工作指明了方向。”省人大常委會代表工委副主任孫宇光表示，將深入學(xué)習(xí)省委“十五五”規(guī)劃建議，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁作用，廣泛吸納民意、匯聚民智，更好地把“百姓聲音”轉(zhuǎn)化為“規(guī)劃良策”。同時，發(fā)揮人大代表的專業(yè)優(yōu)勢，努力提出一批有價值、有分量的議案建議，為高質(zhì)量做好“十五五”規(guī)劃綱要編制工作貢獻人大代表的智慧和力量。
“共赴‘十五五’新征程，共繪美好安徽新畫卷，人民政協(xié)大有可為、大有作為。”省政協(xié)經(jīng)濟委員會專職副主任朱作龍表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會精神，聚焦我省“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，按照省政協(xié)統(tǒng)一部署和委員會工作安排，通過深入調(diào)查研究，深度協(xié)商議政，扎實做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項工作，為推動省委決策部署落地落實、順利實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
（記者 范孝東 李明杰 班慧 王弘毅 豐靜 彭園園 許昊杰 張理想 鹿嘉惠 李鵬 柏松 袁中鋒）
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