“‘十四五’期間，省屬企業(yè)累計完成投資達1.1萬億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投資占比從2021年的11.9%提升至目前的23%，營收占比達21%……”12月11日下午，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)布了安徽國資國企“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。
“十四五”期間，安徽深化國資國企改革，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，推動高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
加大科技創(chuàng)新力度
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。
近年來，我省堅持科技打頭陣，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
在創(chuàng)新要素的培養(yǎng)上，我省建立企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)加力科研平臺建設(shè)，持續(xù)加強科技人才引育，新組建省人力資源公司，打造高端人才引聚、人才服務(wù)、人產(chǎn)協(xié)同的專業(yè)運營平臺等。
“十四五”期間，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，建成省級及以上創(chuàng)新平臺244個，淮河能源集團與安徽理工大學(xué)聯(lián)合組建深部煤炭安全開采與環(huán)境保護全國重點實驗室，海螺集團與武漢理工大學(xué)共建硅酸鹽科學(xué)與先進建材全國重點實驗室。截至2024年底，省屬企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占從業(yè)人員比例達到8.4%。
在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上，我省組織省屬企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究，全力攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈重點難點、堵點卡點技術(shù)，加快解決“卡脖子”難題。“十四五”期間，先后組織15家國有企業(yè)通過“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，與高校院所等協(xié)力開展98項原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
此外，我省積極推動省屬國有資本加大對量子信息、聚變能源、深空探測等重大項目投資支持力度，著力打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，一體推進技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)構(gòu)建。
省屬企業(yè)累計研發(fā)經(jīng)費投入超千億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度保持全國省級國資監(jiān)管企業(yè)前列，建成國家級創(chuàng)新平臺36個，銅陵有色集團5G通訊用銅箔、中煤礦建全球首臺千米級豎井硬巖全斷面掘進機等一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重大裝備取得突破。
下一步，我省將堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，深入實施創(chuàng)新強企戰(zhàn)略，推動省屬企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建具有安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。近些年，我省堅持守牢實體經(jīng)濟這個根基，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，厚植新興產(chǎn)業(yè)潛力，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
“十四五”時期，我省一手抓新興產(chǎn)業(yè)投資布局，深入實施布局新興產(chǎn)業(yè)行動計劃，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得積極成效。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)上，省屬企業(yè)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺25個、智能工廠41座、數(shù)字化車間51個。“海螺云工大模型”榮獲2025全球包容性數(shù)字經(jīng)濟解決方案獎，江汽集團尊界超級工廠入選國家級智能制造標(biāo)桿企業(yè)。
省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完成投資超2000億元，帶動集成電路、新能源汽車、新型顯示等產(chǎn)業(yè)在皖集聚。發(fā)揮省級國有資本股權(quán)投資基金功能作用，加快布局生物醫(yī)藥、人工智能、量子信息等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
我省還制訂未來產(chǎn)業(yè)布局方案，遴選一批特色新、技術(shù)強、潛力大、前景好的啟航企業(yè)，探索形成管理授權(quán)、要素集聚、激勵保障的差異化管理機制，努力破解未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。同時深化省市國資協(xié)同、加強央地合作，采取項目共投、技術(shù)共研、平臺共建等多種途徑，共同推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
接下來，我省將進一步優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局未來產(chǎn)業(yè)，助力構(gòu)建具有安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
深化國有企業(yè)改革
國有企業(yè)改革是提升國有企業(yè)國際競爭力、推動國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。近些年，我省緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，在國企改革三年行動獲評A級等次的基礎(chǔ)上，乘勢而上推進國有企業(yè)改革深化提升行動，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展。
截至目前，我省深化提升行動主體任務(wù)已經(jīng)基本完成，在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批經(jīng)驗做法和特色亮點。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。省屬企業(yè)集團層面均建立董事會和外部董事考核評價制度，制訂落實董事會職權(quán)工作方案。各級子企業(yè)全部建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，推動董事會職權(quán)有效落實、授權(quán)管理進一步規(guī)范，治理效能持續(xù)提升，現(xiàn)代新國企加速形成。
市場化經(jīng)營機制更加完善。在省屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋基礎(chǔ)上，更大范圍、分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責(zé)任。2024年，省屬企業(yè)一線職工平均工資增幅高于全部職工3.2個百分點，具備條件的企業(yè)全部實施中長期激勵，進一步激活發(fā)展?jié)撃堋?/span>
戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合更加有力有效。我省出臺省屬企業(yè)專業(yè)化整合指導(dǎo)意見，組建運營一批省屬一級企業(yè)，實施新一輪港航資源整合，完成軍工集團與中國兵裝、中煤礦建與合肥煤炭院戰(zhàn)略重組，開展省屬企業(yè)并購重組“兩清單”摸排并做好跟蹤服務(wù)，2023年以來開展重大并購重組40余項，有力促進國有資本優(yōu)化配置和做強做優(yōu)做大。
國有企業(yè)功能作用發(fā)揮更加充分。一方面，我省通過改革將同業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，增強規(guī)模實力、更好履行功能使命。比如，將江淮重工無償劃轉(zhuǎn)至叉車集團以鞏固提升行業(yè)龍頭地位，推進糧食集團整合省內(nèi)糧庫站點增強保障能力。另一方面，通過改革賦予困難企業(yè)新的功能，推動轉(zhuǎn)機建制，并注入資金資源，促進企業(yè)煥發(fā)新的生機活力。比如，以鹽業(yè)集團為基礎(chǔ)組建生態(tài)環(huán)境集團，打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)化平臺，以旅游集團為基礎(chǔ)組建文旅投控集團，服務(wù)全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
面向“十五五”，省國資委將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，按照省委“三個往前趕”要求，干字當(dāng)頭、創(chuàng)先爭優(yōu)，高質(zhì)量完成“十四五”收官任務(wù)，積極謀劃好“十五五”發(fā)展舉措，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新的更大貢獻。
（記者 張彩莉）
責(zé)任編輯：王振華
