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今年中央經濟工作會議明確了2026年八項重點任務，其中，“堅持內需主導，建設強大國內市場”被置于首位。會議從提升消費能力、增強消費意愿、優化消費環境等多個方面作出系統部署，并明確提出要“優化‘兩新’政策實施”。

“加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。”2024年初，習近平總書記在中央財經委員會第四次會議上作出“推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新”的重大決策。

國務院隨即印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩新”工作作出全面部署；多部委繼而聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，明確配套3000億元超長期特別國債資金，支持“兩新”政策全面落地。

“十五五”規劃建議進一步作出“加大直達消費者的普惠政策力度”等具體部署，為提振消費提供制度保障。從“推進”到“加力推進”，從“擴圍支持”到“擴圍提質”再到優化政策實施，“兩新”支持力度逐步加大，覆蓋范圍不斷拓寬，撬動效應持續增強。